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乌克兰冲突双方同意设缓冲区
发表时间:2015-01-09 17:56:05 作者:admin 点击:
乌克兰冲突双方同意设缓冲区
 
 

    9月19日,俄罗斯运送人道主义援助物资的车队驶向俄乌边境。据俄罗斯媒体20日报道,俄政府向乌克兰东南部地区提供第三批人道主义援助物资,运送这批物资的车队目前已经抵达乌克兰东部顿涅茨克地区。俄塔社报道说,这支车队约有200辆卡车,载运物资包括粮食、罐头等食品以及发电设备、御寒衣物、药品、瓶装水等,总重约2000吨。新华社/法新  

 

    乌克兰政府和民间武装代表20日晨在白俄罗斯首都明斯克达成协议,同意在原交火地区附近设立宽度约为30公里的缓冲区,以稳固停火局势。

    乌克兰问题三方联络小组(乌克兰、欧安组织、俄罗斯)和乌东部民间武装代表19日下午开始在明斯克举行新一轮会谈。经过长达7小时的谈判,乌冲突双方最终于在20日晨签署备忘录,同意设立缓冲区。

    彻夜长谈达协议

    乌克兰政府谈判代表、前总统列昂尼德·库奇马说:“我们已签署备忘录。”他同时说,备忘录将于一日内生效。

    根据这份备忘录,乌冲突双方应停留在19日所在区域,不得前进。在此基础上,双方各自把重型武器后撤至少15公里,从而形成宽度至少30公里的缓冲区。远程武器应后撤得更远,以确保双方炮火都无法袭击到对方。此外,双方均不得派战机前往冲突地区上空。

    库奇马说,欧安组织将派遣观察员前往缓冲区监督。欧安组织特别代表海迪·塔利亚维尼也证实这一说法。

    备忘录中同时规定,包括雇佣军在内的一切外国武装人员必须撤出。

    乌克兰政府和西方国家一直指责俄罗斯向乌东部民间武装提供兵力和武器,但遭俄方否认。

    针对“外国武装人员必须撤离”的提法,俄罗斯政府代表、俄驻乌克兰大使米哈伊尔·祖拉博夫回应说:“乌冲突双方都存在所谓的雇佣军。这个问题需要解决,我们将处理。”

    关键问题未触及

    “卢甘斯克人民共和国”领导人伊戈尔·普罗特尼茨基在会谈后说,他希望冲突双方通过签署备忘录建成一个“完全安全的区域”。他说:“这将为民众提供一个机会,使他们有安全感。”

    不过,这次会谈并未触及最关键问题,即乌东部顿涅茨克州和卢甘斯克州的地位问题。

    乌克兰议会16日表决通过了总统彼得罗·波罗申科起草的两份法案,给予东部顿涅茨克州和卢甘斯克州某些地区3年有限的自治权。对此,乌克兰当局内部存在不同看法,一些政治领导人和右翼团体质疑,波罗申科是否作出太多让步。

    乌东部民间武装同样不领情,称仍将寻求实行完全自治。顿涅茨克州民间武装领导人亚历山大·扎哈尔琴科说,民间武装与乌政府对这两份法案解读存在分歧,应继续谈判。

    张旌(新华社供本报特稿)  

    观察

    油价下跌让俄罗斯经济雪上加霜

    受美国决定增加商业原油库存消息的影响,国际油价连续3天下跌,19日收盘时纽约商品交易所10月交货的轻质原油期货价格下跌0.66美元,收于每桶92.41美元。

    分析人士指出,根据西方新一轮对俄制裁,美国和欧盟禁止向俄罗斯提供用于勘探、开采深海石油和页岩油所用的设备,这很有可能会对俄罗斯的石油产量产生影响。而油价的下跌会使高度依赖能源出口的俄财政收入减少,使未来俄罗斯经济增长面临巨大压力。

    美国增加商业原油库存

    此次国际油价下跌的起因是美国增加商业原油库存。根据美国能源信息局17日公布的报告,上周美国商业原油库存增加370万桶至3.623亿桶。另外,上周美国的原油产量日均上升24.8万桶至883.8万桶,创1986年以来的最高水平。

    值得一提的是,近3个月来,布伦特原油价格已经下跌13%,国际油价持续下跌的主要原因是地缘政治发生变化。俄罗斯分析人士认为,近来,俄在石油出口领域的主要竞争对手伊拉克、伊朗、利比亚的石油生产量和出口量有所增加,也推动了国际油价下跌。

    分析人士认为,国际市场上油价持续下跌可能会导致俄罗斯股票市场产生混乱,大量资本外流。其结果是俄罗斯国内通货膨胀率上升,物价上涨,居民消费需求受到遏制。正是由于俄罗斯财政收入对石油出口的巨大依赖,让美国等西方国家找到了通过制裁俄石油工业向俄罗斯施压的手段。

    近期来看,在油价下跌与遭到制裁的情况下,俄罗斯经济运行的风险无疑在增加。正是出于这种担忧,俄总理梅德韦杰夫日前表示,受复杂国际局势的影响,俄罗斯必须采取措施加强对国家能源安全的保护力度。他指出,油气工业是俄罗斯经济的基础,当前应尤其注意在勘探和开发油气资源中采用新技术,以保证俄罗斯油气工业在国际市场上的领先地位。

    亟待改变发展模式

    欧洲复兴开发银行18日把其预测的2015年俄罗斯经济增长率从0.6%下调至0.2%,反映了国际社会不看好俄未来经济发展前景。长期以来,俄罗斯经济发展模式依赖能源出口,能源价格下跌很容易波及经济发展。因此,俄政府的当务之急是改变过度依赖能源的经济发展模式。

    首先,要大力改善国内投资环境,合理有效利用国内各种资源,提高政府管理机制的透明性和管理效率。改变经济发展模式需要大量资金,而没有外国投资很难完成。其次,要大力发展高新技术产业,培养一批具有创新意识的高素质人才,这需要俄罗斯政府向教育和科技领域投入大量资金。另外,由于大部分油气资源掌握在国家手中,为降低国家财政对能源出口的依赖性,俄罗斯应大力鼓励能源领域中小企业的发展,这不仅可以解决一些人的就业问题,而且有助于活跃经济。 新华社记者 吴刚

    (据新华社莫斯科9月19日电)







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