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深圳高尔夫球场“疯长”,凸显规划“后遗症”
发表时间:2014-12-23 23:47:29 作者:admin 点击:
深圳高尔夫球场“疯长”,凸显规划“后遗症”
 

( 2014-08-24 ) 稿件来源:新华每日电讯 综合新闻
 
  据新华社深圳8月23日新媒体专电(“中国网事”记者周强)或许没有哪座城市能够在高尔夫球场的面积上跟深圳匹敌。“中国网事”记者调查发现,由于城市规划“失控”留下的历史欠账,深圳高尔夫球场遍地开花,成为深圳城市发展难以绕过的坎。
  
“高尔夫”占据城市中心黄金地段
 
  连日来,位于深圳市中心的高尔夫俱乐部未来将何去何从,成为当地群众关注的焦点。这个高尔夫球场由深圳经济特区发展(集团)公司与香港华联实业公司共同投资兴建,被称为深圳市中心最后的“城市绿洲”,占地面积达136万平方米,其土地使用权将于2015年到期。
 
  与这家高尔夫球场的“豪气”相比,福田区的社区公园就显得比较“寒碜”,整个区公园面积总和为40多公顷,不及该俱乐部面积的三分之一。记者采访发现,围绕这个高尔夫球场的两大片区共有居民20余万。缺乏市政公园不仅成为制约两大片区升级发展的短板,更是周边居民多年的心病。
 
  长期关注这块绿洲未来用途的深圳市政协委员陈治民表示,“深高”用地长期以来只供极少数人专享,既容易造成市民心理失衡,又浪费了深圳本就稀缺的土地资源,“建议将深高建设成为市政公园,将绿地还给全体市民。”
  
球场“吞噬”人均公共绿地
 
  来自深圳市规划和国土资源委员会的信息称,目前深圳建成以及在建高尔夫球场共有15个,总占地面积约2400公顷,而截至2010年,深圳建成的社区公园共有524个,总面积约1000公顷。高尔夫球场总面积是社区公园总面积的2.4倍左右。
 
  与高尔夫球场的“疯长”相比,公开数据显示,深圳可建设余地总量已十分有限。当前,深圳的发展正面临土地有限、资源短缺、人口不堪重负、环境承载力严重透支等问题。规划专家表示,有限的土地将是限制深圳发展的瓶颈。
 
  值得注意的是,官方数据显示,2013年深圳人均公共绿地面积达16.7平方米,居全国大中城市前列,未来城市规划绿地率将达到62.22%。然而记者查阅深圳规土委公布的“城市绿地分类与标准”发现,“高尔夫球场绿地”也在城市绿地之列。这意味着尽管深圳绿化率较高,但真正供市民直接使用的面积却被高尔夫球场“吞噬”了。
  
补历史欠账需加大信息公开力度
 
  早在2004年,国务院办公厅就下发《关于暂停新建高尔夫球场的通知》,提到暂停新的高尔夫球场建设、清理已建在建的高尔夫球场项目、规范已建高尔夫球场的运营、加强督促检查和指导工作四条。要求地方各级人民政府、国务院各部门一律不得批准建设新高尔夫球场项目。20日,深圳市规土委通过邮件回复“中国网事”记者称,“自2004年后,我市未再批准高尔夫球场用地。”
 
  据深圳市规土委相关人士透露,深圳高尔夫球场大面积占据城市用地是历史的产物,以深圳高尔夫球场为例,当时深圳中心并不在此区域,随着城市的不断发展,曾经的偏远地区则成了城市中心区域。
 
  记者调查发现,一个高尔夫球场,其实是开发商牟取暴利、地方政府渴望政绩形象等诸多利益冲动的交汇点。开发商借建设高尔夫球场之名,可以大大提升项目品质,提高楼盘价格;一些地方官员则认为,这样的项目可以加快城市化和旅游业的发展。就这样,一些高尔夫球场在国家喊打声中,顶风立项、开建。
 
  深圳市民陈怀瑜认为,面对历史欠账,随着建设于上世纪八九十年代的高尔夫球场土地使用权限将陆续到期,未来土地如何使用,政府应该加大信息公开力度,广泛听取群众意见,满足公众知情权、参与权,确保公共利益最大化。

 







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