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“短视教育”的 长远隐患
发表时间:2011-05-19 00:12:31 作者:ziran 点击:

“短视教育”的 长远隐患


2011/05/07 00:00    来源:YNET.com 北青网  北京青年报    


  近日,教育部下属的中国教育在线发布《2011年高招调查报告》,数据显示,在高考生源持续下降的情况下,部分高校将因生源枯竭面临生存挑战。报告称,由于人口出生率的下降,全国高考生源在2008年到达历史最高人数1050万后,开始全面下降,最近两年累计下降了200万,并呈现速度加快趋势,这一态势将可能延续至2017到2020年前后。

  有分析认为,高考生源数下降将导致一些学校破产。需要进一步追问的是,在10年前高等教育大发展时,有关部门是否考虑到了今天的这种局面呢?根据全国教育事业发展统计公报,2009年普通高等学校2305所,比上年增加 42所,而1999年普通高等学校只有1071所,10年间我国高等学校增加了一倍多。如果在发展高等教育时,能够考虑到未来的生源问题、社会需求问题,能从学校的规模、数量、特色、质量等方面综合考虑,眼下当不至于出现这种破产关门的焦虑。

  当初发展高等教育,至少有几方面问题。其一,大干快上,以追求数量、规模为重要业绩。事实上,在一些地方大兴土木建设大学城时,生源的问题已经显现,等到大学城建成,还未启用,就变得萧条。其二,以解决高等教育资源为第一要务,什么方法便捷,就采取什么方法,而不尊重教育发展规律,比较典型的做法就是,大力扩充原来实行精英教育的公办学校的招生规模。这虽然效果明显,却迅速稀释我国的优质高等教育资源,同时挤占了私立学校的发展空间,并造成高等教育定位不准、学校重视规模不重质量的严重问题。其三,政府既是计划者,也是计划的执行者,这使高等教育发展出现很多不合理的现象,比如民办学校不但难以获得政府的经费支持,还在招生、就业中处处受限。其四,大学能否生存,取决于社会对其的需求,但我国大学的现实是,大学就是发现存在严重的生存问题,想根据社会需求办学,但却无能为力,因为学校没有自主调整学科、专业,以及具体招生规模的权力,这些都被掌控在政府主管部门手中。

  可以说,高等教育现在面临的生源困境,几年前就已经注定。在国外,有一些大学,总人数只有数百人,但学校却一直生存得很好,且办学质量一流,这是因为其办学不追求规模,不以学费作为生存的唯一来源,有自己鲜明的办学个性、特色,而这样的大学能存在,是因为它有办学自主权,有平等竞争的教育环境。与之对比,中国大学规模如果在5000人以下,就很难维系(当初校园建设过大,维护成本极高)。中国大学要办成百年老校,需要大力改变教育土壤和教育环境。

  宏观考察中国的教育发展,类似高校生源困境的情况较为普遍。比如学前教育的“入园难、入园贵”问题,就与缺乏长远规划有关。现在,国家和各地方政府在大力推进学前教育发展,包括增加对学前教育的投入,并推进学前三年行动计划,但在具体的发展措施上,又在重复着以前的一些老问题。其一,只看眼前,不分析长远,近年来是入园高峰,可10年后生源又将减少,到那时,大批新建的幼儿园是不是又要关门?而关门之后,是不是又会出现新一轮“入园难”?其二,采取加大公办投入,同时可能挤占私立幼儿园的方式。政府增加学前教育投入值得欢迎,但投入的方式,不一定是全部由自己举办,而可以采取购买、补贴等方式,鼓励民间资金也进入,同时平等竞争,学生上公办或民办幼儿园,均可获得同样的经费。其三,在增加学前教育投入的同时,以行政方式干预幼儿园办园,与许多中小学变得“千校一面”一样,幼儿园也难逃“千园一面”的命运。这样的学前教育格局,又怎能满足社会的需求?一旦生源减少,岂不是又有大批幼儿园要破产关门吗?

  教育的发展,只注重眼前,不思考长远,出现危机是必然的。中国教育周而复始地出现类似的生源问题、学校教育资源不足问题,应当检讨政府部门发展教育的理念,并转变直接参与学校办学的做法。制订长远的发展规划,转变政府职能,努力为所有教育营造平等的发展空间,让所有学校自主办学,有丰富的个性,这才是教育持续、健康的发展之道。蒋理(上海 教师)






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