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“贸仲委”裁决确认香港嘉利来是合作公司的合法股东
发表时间:2005-10-03 10:09:18 作者:ziran 点击:

“贸仲委”裁决与商务部复议决定一致


确认香港嘉利来是合作公司的合法股东


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本报记者 万学忠



  2005年9月20日,中国国际经济贸易仲裁委员会(简称贸仲委)对嘉利来股权纠纷作出终局裁决:确认嘉利来国际集团有限公司是北京嘉利来房地产有限公司的股东,享有60%的股东权益。这一裁决与商务部早于2002年7月22日的67号行政复议决定一致。沸沸扬扬的嘉利来股权纠纷案至此走完了行政复议、行政诉讼、仲裁等全部法律程序。
  9月22日,嘉利来国际集团有限公司(以下简称香港嘉利来)致函北京市商务局,再次要求全面执行商务部67号行政复议决定。
  1995年,香港嘉利来、北京二商集团、北京恒业公司成立中外合作北京嘉利来房地产有限公司,开发地产项目。2001年9月,北京商务局以香港嘉利来出资部分币种不符合有关出资规定为由,出台627号批复,取消了香港嘉利来的股东地位。2002年7月商务部作出67号行政复议决定书,撤销了北京市商务局的627号批复。商务部认为出资币种有瑕疵,不应导致被取消股东资格的后果。
  根据行政复议法,北京市商务局应该无条件执行商务部的复议决定。但直到2005年6月6日,北京市商务局才发文撤回627号批复。但至今尚未恢复香港嘉利来的股东地位(本报《公司法务专刊》6月28日九版曾以《1.8亿美元真假合同之争》为题报道)。
  此间,北京二商集团因不服商务部行政复议决定,一度将商务部告到北京市法院。北京市二中院一审判决商务部败诉。北京高院将此案发回重审期间,北京二商集团撤诉。
  合作双方随即将战场转移到仲裁。于是有了贸仲委的上述裁决。
  贸仲委裁决书对几个焦点问题的认定值得注意。其一,关于出资币种不符合约定的法律后果。裁决书认为,出资方式或出资币种与合同约定不符,属于出资有瑕疵,与根本未缴付出资在性质上是完全不同的,不应将两者加以混淆。从履行合作合同的角度看,合作外方用与约定的美元额度相当的人民币出资并不导致合作合同的目的不能实现。合作中方在将合作外方投入的人民币用罄后,以合作外方出资币种不符合约定以及政府部门批复为由主张合作外方未出资,有失公平和诚信原则。
  其二,验资报告被撤销的法律后果。贸仲委裁决书采纳了北京市注册会计师协会和商务部的意见。会计师协会的意见是:注册会计法未对法定报告撤销作出规定,事务所改制后开办单位无权作出撤销验资报告的决定。商务部的意见是:验资报告具有法定证明效力,会计师事务所应对其所出具的验资报告负责,其他单位包括原会计师事务所的开办机构或其改制后的机构撤销已经出具的验资报告于法无据。


    点评:接下来应追究北京市工商局和商务局有关人员的枉法行政责任和玩忽职守的刑事责任,嘉利来公司还可申请国家赔偿。







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